Al via la riforma del gioco in Finlandia: stop al monopolio online di Veikkaus

_{Il Parlamento approva la nuova legge che apre il mercato del gioco online al sistema delle licenze, mettendo fine al monopolio digitale di Veikkaus. (Immagine: sezer ozger / Alamy)}

La Finlandia compie un passo storico nella regolamentazione del gioco d’azzardo. Il Parlamento ha approvato con un’ampia maggioranza la nuova legge che supera il monopolio statale di Veikkaus nel segmento online, aprendo il mercato a un sistema di licenze multiple per scommesse e casinò digitali.

Il provvedimento, promosso dal governo, è stato approvato con 158 voti favorevoli e 8 contrari e attende ora solo la firma del Presidente della Repubblica, attesa entro la fine dell’anno.

Cosa cambia: concorrenza online, Veikkaus resta sul fisico

Con la riforma, Veikkaus manterrà l’esclusiva su lotterie, gratta e vinci, slot machine terrestri e casinò fisici, mentre il gioco online entrerà in un regime competitivo, accessibile anche a operatori privati autorizzati.

Si tratta di un cambio di paradigma dopo decenni di monopolio, con l’obiettivo dichiarato di rafforzare la canalizzazione verso l’offerta legale, migliorare la tutela dei giocatori e recuperare risorse oggi intercettate dal mercato offshore.

Tempi e regole del nuovo mercato

Il calendario della transizione è già definito:

• 1° marzo 2026: apertura delle domande per le licenze B2C
• 1° luglio 2027: avvio ufficiale del mercato online regolamentato
• 1° luglio 2028: obbligo di licenza anche per gli operatori B2B

Veikkaus stessa sarà chiamata a richiedere una licenza per continuare a operare nei segmenti esclusivi e potrà, se lo vorrà, concorrere anche nel mercato online liberalizzato.

Nuovo regolatore e pubblicità sotto controllo

La riforma prevede anche un cambiamento sul fronte della vigilanza: la supervisione del settore passerà dalla National Police Board a una nuova Licensing and Supervisory Authority, dedicata esclusivamente al controllo del gioco.

Gli operatori autorizzati potranno promuovere i propri servizi, ma con forti limitazioni. La legge consente il marketing solo entro confini ben definiti, inclusi i canali proprietari come siti web e profili social, imponendo al tempo stesso obblighi stringenti in materia di prevenzione dei danni da gioco.

Perché la riforma era attesa (anche da Veikkaus)

La liberalizzazione è stata accolta positivamente dagli operatori del settore, Veikkaus inclusa. Da tempo, infatti, la società statale riconosce che il monopolio non riesce più a competere con l’offerta offshore, molto più ampia e aggressiva.

Secondo diverse stime, tra 600 e 900 milioni di euro l’anno vengono spesi dai giocatori finlandesi su piattaforme non regolamentate. Un dato che ha inciso negativamente sui tassi di canalizzazione e sulle entrate fiscali.

Come ha dichiarato il vice CEO di Veikkaus, Velipekka Nummikoski, il nuovo modello potrebbe finalmente rendere l’offerta legale più attrattiva, a condizione che il mercato delle licenze sia sufficientemente competitivo e che le autorità riescano a contrastare in modo efficace il gioco illegale.

Un equilibrio ancora da dimostrare

Con l’approvazione della legge, la Finlandia si allinea ad altri Paesi europei che hanno già superato il modello monopolistico. Resta ora da verificare se il nuovo sistema riuscirà davvero a ridurre il ricorso all’offshore, mantenendo al tempo stesso elevati standard di tutela per i giocatori.

Il passaggio dal monopolio a un mercato regolamentato rappresenta una svolta epocale: la sfida sarà trasformare la concorrenza in uno strumento di controllo, e non in un nuovo fattore di rischio.